时政热点:城乡融合发展要着眼于短板的重点力量【365BET】

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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:城乡融合发展要着眼于短板的重点力量。作者:贵阳学院肖良武作为拥有约14亿人口的发展中国,协商城乡关系一直是我国现代化建设中具有全球性和战略意义的根本课题。改革开放以来,特别是党的十八大以来,党中央坚决把解决问题的三农问题作为全党工作的重中之重,将城乡协调发展建设放在更引人注目的方向,大大提高农惠农富农政策力度,农业基础地位明显加强,农村社会事业明显改善,城乡发展取得重大进展。

城乡协调发展是历史动态的概念,在不同时期,城乡协调发展面临着不同的经济社会结构。目前,要持续加强城乡发展协调性,着眼三农发展短板,重点发力,推动新时代城乡融合发展。

补充三农发展短板前进城乡融合发展,全面完成小康社会和现代化,具有最重要的意义。长期以来,由于债务过多,基础薄弱,我国城乡发展不均衡不协商的对立突出,推迟城乡发展一体化的重要性更加突出,拒绝更加严峻。

持续加强城乡发展协调性,要着眼于农业农村农民发展短板,逐步构建高水平城乡发展一体化。一是农业产业链、价值链短,收益率低。改革开放以来,我国农业生产经营取得了长足进步,但农业产业链短,附加值低,创造能力弱,产业链组织化和一体化程度低,农民参与和共享机制不畅。

另外,农业经营主体需要的意识和能力不强,农业创新力、竞争力、生产效率需要加强。其二,农村因素流动严重不足,活力好。

近年来,农村劳动力等因素呈现大规模单向外流态势,农村空心化、老龄化现象相当严重。近年来,农业规模经济和因素收益率都在提高,城镇因素在收益率变动的基础上呈现出流向农村的新动向,但总体来看,城乡因素流动顺畅、不充分的问题几乎没有得到解决。另外,农民的谈判能力和风险回避能力依然很强。

我国农产品生产的地区分散性和产品价格强的时间性、季节性,在一定程度上农民市场谈判能力强。再加上农产品的电器商品等比较慢,从生产者到需求者的在线销售渠道还很顺利,这些都成为农民谈判能力提高的现实制约。

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构建城乡融合发展的三大着力点,增进城乡融合发展,本质上是构建城乡共生关系。目前,中国经济已从快速增长阶段转变为高质量发展阶段,大大积累了城乡融合发展的动能,条件更加充分,我们要找到力点,贯彻城乡融合发展的道路。第一,推进城乡共享改革发展成果。

推进城乡融合发展,不能回顾城市昌、乡村衰老的老路,城乡共享改革发展成果,进入城乡合作三路、互利共赢的新路。一是分享经济建设成果。

要大力利用城市科学技术、信息、资金、人才等资源优势反馈农村,增进要素充满农村。利用城市产业转移、产业结构升级电磁辐射创造农村产业发展的大数据等技术手段分析农村资源,提高农业农村利用优势创造主导产业的农村信息化水平,优化农业经营环境。二是分享文化建设成果。要建城乡公共文化示范区,创建文明村镇活动,提高公共文化服务效能,提高优质文化资源向乡村弯曲延伸。

三是共享人力资源研发成果。城市专业人才和科学技术、管理、营销模式的上山乡村地下通道,创造乡村人才的引进和机制,农民工、大学生回乡创业,加强农村专业技能人才和管理人才的培养,积极开展有针对性的职业技能培训,建立不懂农业、恋人农村、恋人农民的三个农业团队,提高农村发展内生动力。二是前进城乡产业融合化发展。

城乡融合发展,产业是关键。要着力推进要素有效配置和产业有机融合,使一二三产业在城乡融合发展中大幅升级电子货币。另一方面,充分发挥二三产业的电磁辐射,农业产业化缓慢前进。充分发挥市场在资源配置中的决定性,引领城市工商资本上山下乡,利用产业园区发展适合企业化经营的现代种养业和农产品加工业,增进城市现代物流业、互联网产业等在农村合理配置,发展互联网农业实行产业兴村、产业强镇行动,构建乡村一业一村一品产业发展结构,根据土地适当发展特色产业,解决问题农村经济发展的产业支持问题。

另一方面,要统一产业链,提高价值链,建立供应链,提高农业质量。深化农业供应外侧结构性改革,整合农业产业链,切断横向多样性和纵向一体化有机融合的农业只有产业链,构建产品多样性的市场供应,推进农业从跃进导向型变为质量导向型的农产品供应链,有效地进入研究销售,增加流通环节和流通成本,提高农业产业效率,粮食安全和现代高效农业第三,推进城乡管理协同化。

今年的《政府工作报告》特别强调,必须构建城乡社区管理的新结构。这为推进城乡管理协同化说明了方向和路径。另一方面,必须在生态环境管理的协同化上下功夫。推进城乡协调发展,要将城乡经济社会建设与生态环境保护协商前进,树立城乡同步绿色发展理念,统一城乡生态环境规划,协同前进城乡生态融合有序,以农村垃圾集中处理与厕所革命为突破口,缓解乡村居住环境改造,提高城乡生态文明建设水平。

另一方面,必须在构建发展机会的均等化上写文章。在实践中,要使城乡居民有公平的教育训练等,城乡居民必须公平参与改革发展过程,大大加强城乡劳动者的获得感。除此之外,推动城乡协同发展,还应顺应环境人口结构、社会市场需求等新变化,创意视学机制,建立完善科学合理的视学体系,减少城乡公共服务均等化、城乡居民收益均衡化、城乡元素配备合理化、城乡产业发展融合简化等反映城乡协同发展程度的指标,引领城乡建设整体前进,推动城乡联合繁荣。

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